根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布通道侗族自治縣人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2018年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與通道侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:通道縣城東文化宣傳大樓二樓,郵編:418500,電話:0745-8620814 ,電子郵箱:hntdgov@sina.com)。
一、概述
2018年,通道縣嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,緊緊圍繞全縣中心工作,以加強作風建設(shè)、提高行政效率為目標,不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,大力推進全縣信息公開工作。
(一)領(lǐng)導重視,信息公開工作常態(tài)化
通道縣政府高度重視政府信息公開工作,根據(jù)人事變動和工作需要,及時調(diào)整和充實了政府信息公開工作領(lǐng)導小組和辦公室,建立了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、成員單位齊配合的政府信息公開工作機制。全縣22個政府信息公開工作成員單位均成立了政府信息公開工作領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導,安排辦理人員,規(guī)定公開時限,落實工作責任。同時,將政府信息公開工作納入政府重要議事日程和年終績效考核體系,在政府常務(wù)會等重要會議上對《條例》的貫徹執(zhí)行進行安排部署,并提出明確要求。
(二)創(chuàng)新方式,多渠道豐富公開形式
堅持主動性與多樣性并重,不斷創(chuàng)新拓寬政府信息公開的途徑。全縣各級各部門充分利用各種方式豐富政府信息公開的形式:檔案局、圖書館等單位設(shè)立了信息閱覽室和政府文件查詢室;部分部門開動宣傳車巡回宣講各類政策,發(fā)放“明白卡”告知公布收費金額和標準;勞動和社會保障局開展咨詢活動為群眾答疑解惑;醫(yī)院利用“一日清單”告知住院費用;各部門利用“315消費者權(quán)益日”、“三八婦女節(jié)”、“應(yīng)急宣傳周”、“512防災(zāi)減災(zāi)日”“防范和打擊非法集資”等宣傳活動對各種政策、法律進行公開宣傳。通道縣政府網(wǎng)站及時更新工作動態(tài),建設(shè)2018年政務(wù)公開工作要點專欄,“縣長信箱”、“互動交流”、“依申請公開”等欄目進一步促進政民的和諧互動。
(三)加強指導,加大政府信息公開力度
一是以推進政府信息公開為龍頭,組織相關(guān)部門建立了通道縣統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺,及時地豐富完善了政務(wù)公開專欄信息,為促進互聯(lián)互通、信息共享,確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實,發(fā)揮了不可替代的重要作用;二是重點建設(shè)政務(wù)公開工作要點專欄。通道縣政府門戶網(wǎng)站對全縣政務(wù)公開工作要點專欄進行調(diào)整,由原來的27個欄目增加到29個欄目,對群眾關(guān)注的行政權(quán)力、扶貧工作、食藥品市場監(jiān)管、減稅降費、“放管服”改革、財稅體制改革等熱點行業(yè)的信息進行及時主動公開。2018年共發(fā)布政務(wù)公開要點專欄信息542條。三是推進信息公開常態(tài)化。我縣深入貫徹《信息公開條例》,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、公共電子顯示屏、便民告示欄等途徑,積極推進政府信息公開和發(fā)布工作,大力推進政府信息公開動態(tài)化、常態(tài)化,并將政府信息公開納入縣績效考核。今年在政府門戶網(wǎng)上發(fā)布各類政府公開信息3807條。對食品藥品安全、環(huán)境保護、價格收費、保障性住房等群眾反映的熱點問題隨時公開。四是穩(wěn)步推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行。隨著政府信息公開體系和機制的不斷完善,通道縣行政權(quán)力運行日趨公開化、透明化,極大地促進了人民群眾對政府的信任和理解,取得了良好的社會效益。
(四)圖文解讀,推進重大行政決策公開。
為切實推進行政決策科學化、民主化、法治化,提高決策質(zhì)量,增強社會對重大行政決策的理解和支持,堅持公開重大行政決策過程及結(jié)果。2018年發(fā)布常務(wù)會議8次,網(wǎng)站對會議涉及重大行政決策信息均及時主動更新,并對會議進行解讀。
二、主動公開政府信息情況
2018年,通道侗族自治縣人民政府(縣政府辦)嚴格按照《條例》和《實施辦法》,堅持“公開為原則,不公開為例外”,通過通道侗族自治縣政府門戶網(wǎng)站主動公開了下列政府信息:
1、政府會議。公開了政府常務(wù)會議8條,會議解讀8條。
2、政府文件。公開規(guī)范性文件15件,內(nèi)容涉及通道侗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤項目實施工作方案、通道侗族自治縣統(tǒng)籌使用財政專項資金管理辦法、通道侗族自治縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018-2030年)、通道侗族自治縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金使用管理暫行辦法等。
3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)14條,主要包括主要經(jīng)濟指標、行業(yè)統(tǒng)計指標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、財政預決算。公開財政預算和決算信息4條。內(nèi)容包括通道縣財政預算調(diào)整方案、財政總決算、部門預算等。
5、解讀回應(yīng)。政策解讀4篇,內(nèi)容有《通道侗族自治縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度實施辦法》《通道侗族自治縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》《通道侗族自治縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018-2030年)》《通道侗族自治縣關(guān)于打擊非法捕撈行為的通告》等方面的解讀?!翱h長信箱”收到有效信件49件,辦結(jié)49件,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
6、動態(tài)信息。公開動態(tài)信息3807條,內(nèi)容主要包括政務(wù)要聞、部門動態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)信息。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請受理及辦理情況
本年度共收到政府信息公開申請1件,為當面申請。依申請公開的政府信息及時回復給申請人
(二)依申請信息收費情況
全年未收取任何費用。
四、行政復議、行政訴訟情況
本年度因政府信息公開發(fā)生的行政訴訟1件,已審結(jié)。
五、政府信息公開存在的問題及2019年工作
一是少數(shù)單位對政府信息公開工作的重要性認識不到位,對政府信息公開工作重視不夠。
二是少數(shù)單位政府信息公開內(nèi)容簡單,存在著流于形式現(xiàn)象。
三是主動公開的信息還不能完全滿足公眾獲取信息的需要。
2019年,我縣政府信息公開工作將按照中央、省市的統(tǒng)一部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,進一步加強領(lǐng)導,健全制度,強化措施,推進政府信息公開工作再上新臺階。
一是建立健全工作機制,進一步完善政府信息公開工作各項規(guī)章制度,規(guī)范對政府信息公開工作的管理,將該項工作列入各單位重點工作,確保政府信息公開規(guī)范化、常態(tài)化。
二是加強隊伍建設(shè),切實加大培訓和指導力度,通過各類學習培訓,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)。
三是進一步加大宣傳力度,加大熱點、難點等民生問題的信息公開力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍;通過開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人了解政府信息公開工作,支持政府工作。
四是進一步提升各政府信息公開工作成員單位對政府信息公開工作的重視程度,并定期督查通報政府信息公開工作情況。