根據(jù)市委、市政府工作安排，現(xiàn)將我辦誠(chéng)信體系建設(shè)工作完成情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng)
一是下發(fā)梳理通知。市審改辦（市編辦）下發(fā)了《關(guān)于做好行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)梳理工作的通知》（懷審改辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）要求市直部門(mén)對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府近期取消、下放和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理承接。同時(shí)，按照簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，要求對(duì)部分市本級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了下放。
二是嚴(yán)格認(rèn)真審核。按照“三上三下”的工作方法，市審改辦對(duì)部門(mén)梳理上報(bào)的行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真審核，嚴(yán)把項(xiàng)目錄入關(guān)、審查關(guān)、下放關(guān)，經(jīng)與相關(guān)單位多次溝通，并經(jīng)市法制與經(jīng)濟(jì)研究室進(jìn)行合法性審查，最終匯總形成了《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（送審稿）。
三是明確調(diào)整內(nèi)容。《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（送審稿）主要包含五個(gè)方面的內(nèi)容，第一，取消行政審批項(xiàng)目25項(xiàng)，項(xiàng)目被取消后，將不再實(shí)施審批。第二，調(diào)整行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)，其中
將原省政府公布保留為非行政許可審批事項(xiàng)的“住房公積金提取、使用審批”依照國(guó)務(wù)院審改辦發(fā)布的地方行政審批參照目錄調(diào)整為行政許可事項(xiàng)；因法律法規(guī)修改，將市安監(jiān)局原保留為行政許可事項(xiàng)的“權(quán)限內(nèi)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格認(rèn)定”依法調(diào)整為其他行政權(quán)力事項(xiàng)；因法律法規(guī)修改，將市質(zhì)監(jiān)局原直接下放縣市區(qū)的行政許可事項(xiàng)“計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)”依法調(diào)整為委托下放（三項(xiàng)事項(xiàng)的調(diào)整理由可見(jiàn)《通知》附件2的備注欄）。第三，承接國(guó)務(wù)院、省級(jí)下放行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。第四，承接省級(jí)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)19項(xiàng)。第五，向縣市區(qū)下放行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)。
目前，我辦已按程序報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（送審稿）進(jìn)行審議。
二、認(rèn)真落實(shí)三張清單制度
一是落實(shí)權(quán)力清單制度。按照省、市關(guān)于落實(shí)權(quán)力清單制度的要求，市審改辦對(duì)市直部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作的通知》（懷審改辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）要求市直各部門(mén)要在已公布權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，按照權(quán)力清單十大類別編制本部門(mén)公布的行政權(quán)力實(shí)施程序和行政權(quán)力運(yùn)行流程，做到“一事一流程確保行政權(quán)力運(yùn)行科學(xué)、公開(kāi)、透明，方便企業(yè)和群眾辦事。
目前，各市直有關(guān)部門(mén)均按要求開(kāi)展行政權(quán)力流程的編制工
作，市本級(jí)計(jì)劃在4月30日前將編制的行政權(quán)力實(shí)施程序和行政權(quán)力運(yùn)行流程對(duì)外公布，同時(shí)在市政府門(mén)戶網(wǎng)和部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)上公布。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任清單制度。我辦積極與責(zé)任單位溝通銜接，要求市法制和經(jīng)濟(jì)研究室按照省、市精神，積極落實(shí)“責(zé)任清單”制度，加強(qiáng)對(duì)市直部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“法定職責(zé)必須為”。
三是協(xié)調(diào)落實(shí)收費(fèi)清單制度。我辦積極與市發(fā)改委、市財(cái)政局溝通銜接，要求在清理公布我市行政事業(yè)性收費(fèi)清單和服務(wù)性收費(fèi)清單的基本上。進(jìn)一步完善市本級(jí)收費(fèi)清單制度，嚴(yán)格做到“清單之外無(wú)收費(fèi)”力爭(zhēng)使我市的收費(fèi)事項(xiàng)比周邊市州要少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低，收費(fèi)方式要更合理。
三、下一步工作安排
一是按程序提請(qǐng)求市政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)審議《懷化市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（送審稿）。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定后，以市政府規(guī)范性文件下發(fā)各縣市區(qū)和相關(guān)市直單位，同時(shí)對(duì)外進(jìn)行公布。
二是按照工作節(jié)點(diǎn)，積極完成行政職權(quán)運(yùn)行流程的編制工作，力爭(zhēng)在二季度全面完成該項(xiàng)工作。
三是加強(qiáng)工作調(diào)度，積極與責(zé)任單位進(jìn)行溝通銜接，建立聯(lián)席工作制度，確保“三張清單”制度的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行督查，確保我市行政審批制度改革工作整體有序推進(jìn)。
